
Till dig som är ledamot av kommunfullmäktige Karlskoga kommun
Karlskogahem AB utreder försäljning av 92 hyresgästhushålls hem i området Baggängen. Försäljningsplanerna bygger på ett initiativ från Karlskogahems styrelse och ledning. I detta brev utvecklar vi Hyresgästföreningens ståndpunkt kring Karlskogahems planerade försäljning som en del av kommunens underlag för frågans fortsatta hantering.
EN STARK ALLMÄNNYTTA FÖRUTSÄTTNINGEN FÖR EN FUNGERANDE BOSTADSMARKNAD
Karlskoga kommun har enligt lag ansvaret för att alla invånare i kommunen ska ha möjlighet att leva i goda bostäder och för att främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs. Det främsta och mest praktiska verktyget en kommun har i fullgörandet av det ansvaret är en stark allmännytta med ett bostadsbestånd som är väl anpassat till bostadsbehoven hos kommuninvånarna i allmänhet och hyresgästerna i synnerhet.
Försäljning av bostäder från Karlskogahem AB innebär en begränsning av kommunens möjligheter att styra bostadsmarknaden och kan bara vara motiverat om det kan konstateras strategiskt passa in i kommunens långsiktiga planer för utveckling av Karlskogas infrastruktur som helhet och bostadsmarknaden i synnerhet. Eller om det skulle vara långsiktigt ekonomiskt nödvändigt och fördelaktigt för Karlskogahem att strukturera om sitt bestånd och en försäljning kan passas in i det arbetet.
Vilken bakomliggande analys kring de långsiktiga effekterna för Karlskogahem ligger till grund för försäljningsplanerna? Vilken konsekvensbeskrivning för kommunens möjligheter att tillhandahålla bostäder och fullgöra sin del av kommunens ansvar för bostadsförsörjningen har gjorts? I avsaknad av detta blir en försäljning från Karlskogahem ett slag i mörkret där vare sig kommunen eller Karlskogahem vet hur det träffar den lokala bostadsmarknaden. En invändning mot detta kan naturligtvis vara att en försäljning av Baggängen är en så liten del av Karlskogahems bostadsbestånd att det inte har en avgörande betydelse för helheten. Men om så är fallet så innebär det ju att eventuella positiva effekter av en försäljning är likaledes begränsade. Så varför då alls sälja?
Dessutom är det den bakomliggande principfrågan som är avgörande: Är det rätt för Karlskogahem och Karlskoga kommun att sälja allmännyttans bostäder? Vårt svar blir ett välmotiverat ”nej”. För Karlskoga kommun och Karlskogahem verkar svaret i nuläget på sin höjd bli ett ”vi vet inte”.
EFFEKTER FÖR KARLSKOGAHEM AV FÖRSÄLJNINGAR
Karlskogahems försäljning av lägenheterna i Baggängen är inte första gången en allmännytta säljer lägenheter och det finns lärdomar att dra från andra orter där samma effekter av försäljningar är regelbundet återkommande. En sådan effekt är att när allmännyttan säljer äldre bostäder så säljer man en del av bostadsbeståndet som genererar vinst till företaget. Dessutom visar erfarenheten att en säljande allmännyttan inte kommer att kunna sänka driftskostnaderna i samma utsträckning som företaget minskar sina hyresintäkter. Då kommunen har ett vinstkrav i ägardirektiven som företaget redan idag sätter före hyresgästernas behov av låga hyreshöjningar och vinsten är ett självändamål riskerar minskade intäkter och sämre kostnadsbild leda till krav på hyreshöjningar som hyresgästerna inte har råd med för att säkra vinst i enlighet med ägardirektiven. Detta kan leda till högre hyreshöjningar och tillbakahållet underhåll för att möta vinstkravet för framtiden.
Ett starkt Karlskogahem med fortsatt goda förutsättningar att göra nödvändigt underhåll och bidra till Karlskogas bostadsmarknad förutsätter att företaget behåller det bostadsbestånd man har idag som en kapitalplattform att utveckla företaget vidare. Då ska vi inte öppna dörren för försäljningar.
EFFEKTER FÖR HYRESGÄSTERNA AV EN FÖRSÄLJNING
Som ovan nämnts kan försäljningar leda till ett försämrat driftnetto och lägre vinst i företaget, vilket företaget kommer att vilja kompensera med högre hyreshöjningar för de lägenheter företaget har kvar. Försäljningar riskerar därmed att drabba Karlskogahems kvarvarande hyresgäster på sikt genom högre hyror alternativt sämre underhåll och kvalitet i förvaltningen än vad som annars skulle bli fallet. Då många av kommunens hyresgäster redan idag lever med knappa marginaler är detta knappast förenligt med kommunens och Karlskogahems ansvar för bostadsförsörjningen. Av erfarenhet vet vi att de köpare som är intresserade av allmännyttornas orenoverade miljonprogramslägenheter är privata aktörer vars affärsidé går ut på att köpa upp äldre orenoverade fastigheter med rimliga hyror. Därefter går deras ägande ut på att med kosmetiska insatser och överrenoveringar av tomställda lägenheter driva upp hyresnivåerna för att maximera sina driftnetton, sina vinstmarginaler och därmed marknadsvärdet.
Effekten för bostadsmarknaden på orter där detta sker är att det tenderar att komma ut för många lägenheter till för höga hyresnivåer för fort i relation till vad hyresgäster och bostadssökande har råd att betala. Resultatet blir sedan att kommunen får svårt att klara sitt bostadsförsörjningsuppdrag då det i ena änden finns svåruthyrda lägenheter och i den andra en lika lång eller längre bostadskö som tidigare.
Tycker du vi överdriver den dystra bilden? Vi baserar vår beskrivning av en trolig framtid på exempel från verkligheten där ovanstående normalt sker. Det finns inget som säger att försäljningar från Karlskogahem skulle bli ett undantag från det som hänt överallt annars.
KONTAKTA OSS
Vi på Hyresgästföreningen står till ditt förfogande för konstruktiva samtal om de diskuterade försäljningarna från Karlskogahem AB och hur vi tillsammans kan hjälpas åt för att skapa de bästa förutsättningarna för bostadsmarknaden i Karlskoga och för Karlskogahem i synnerhet. För de boende, för kommunen, för framtiden.
Marianne Svensson
Ordförande Hyresgästföreningen Karlskoga
telefon 010-459 15 24
e-post marianne.svensson2@hyresgastforeningen.se
Dennis Holmberg
Förhandlingsledare Hyresgästföreningen
telefon 010-459 15 64
e-post dennis.holmberg@hyresgastforeningen.se